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2019年度咸宁市国资委人才开发专项-国企人才培养项目支出绩效自评报告

索引号 : 764137824/2020-06862 文       号 :

主题分类: 财政 发文单位: 咸宁市政府国资委

名       称: 2019年度咸宁市国资委人才开发专项-国企人才培养项目支出绩效自评报告 发布日期: 2020年05月18日

有效性: 有效 发文日期: 2020-05-18

一、基本情况

2019年,在市委、市政府的正确领导和决策部署下,在市委人才办的总体谋划下,市国资委以落实人才发展规划为主线,进一步构建和完善市属国有企业人才发展工作格局,为进一步推进市属国有企业转型发展提供了坚强的人才保障和智力支持。

2019年市国资委人才开发专项-国企人才培养项目(以下简称“国企人才培养项目”)5万元全部来源市级财政预算,其中办公费1.35万元,主要用于购买相关专业书籍及制作人才宣传展板;差旅费0.15万元,用于参加人才开发培训会议;培训费2.23万元,用于国有企业经营管理培训班培训费;其他商品服务支出1万元,主要用于国企人才培养专题宣传;办公设备购置费0.27万元,用于购买人才工作办公桌。积极推动国有企业人才培养工作,高质量地完成了年度工作任务。

2019年绩效目标完成优秀。

二、绩效自评工作开展情况

我委领导非常重视预算绩效管理工作,及时调整充实了绩效管理工作领导小组及办公室成员,以我委党委书记、主任林勇同志为组长,党委成员、副主任程小雄同志为副组长,相关科室负责人为成员,开展了绩效评价自评工作。

三、国企人才培养项目综合情况

(一)加强组织领导。坚持党管人才原则,充分发挥委党委在人才工作中的核心领导作用。根据2019年全市机构改革人事变动情况,重新调整人才工作专班,确定以委党委主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室主要负责人为成员,党群工作科具体承办的企业人才服务专班。在新一届领导同志的带领下,人才工作稳步推进。

(二)健全体制机制。一是制定全年工作计划。2019年年初,结合全市人才工作要点,制定了《市国资委2019年人才工作要点》,把人才工作列为年度重点工作,并按计划稳步推进。二是提高企业人才激励科学化水平。紧紧围绕建立健全“一适应、两挂钩”工资决定机制的要求,坚持市场化改革方向,推进企业工资总额预算管理,市国资委出台《咸宁市国资委出资企业工资总额预算管理实施办法》,以效益决定、效率调整、水平调控三大因素规范企业人才薪酬待遇,着力解决收入“该高不高、该低不低”的问题,使关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬水平适当提升,形成收入差距合理、分配关系和谐的新格局。同时保障企业实施绩效薪酬改革自主权。高投集团出台《咸宁高新投资集团有限公司绩效薪酬委员会组建方案》、《咸宁高新投资集团有限公司绩效薪酬委员会工作细则(试行)》,城发集团、金投集团等企业纷纷推进员工薪酬方案调整,通过更加合理的薪酬体系建设,进一步激发企业人才队伍干事创业的热情。

(三)强化人才队伍建设。一是实施企业领导人选拔工程。探索国有企业干部人事制度改革,加大培养选拔优秀年轻干部,根据市振宁押运领导班子组建要求,通过公开选拔的方式在市交投集团选拔一名年轻干部出任市振宁押运董事长,进一步优化了市属国有企业干部队伍。积极参与市属国有企业领导人干部考察工作。针对市属国有企业领导人变动情况,参与市委组织部组织的企业领导人任前考察工作,对城发集团、金投集团、绿投公司等企业的董事长、高管等进行任前考察,及时掌握企业领导人基本情况。是组织2019年度“招硕引博”工作。牵头组织5家市属国有企业(城投、高投、金投、交投、绿投)参与招录,招徕硕士研究生18人(城投6人、高投7人、金投2人、绿投3人)。三是实施中层干部培养计划。高投集团落实《高投集团大力发现选拔培养优秀“8090”中层管理人员工作方案》,提拔重用中层干部3人,确定中层管理人员5人,晋升资深资源待遇9人。城发集团首次采取公开竞聘的方式,选拔出子公司正、副职负责人各2名,对集团中层管理干部进行调整,提拔24人,其中90后3人,“招硕引博”人才5人。金投集团提拔4名中层干部,3名基层干部。绿投从子公司选拔1名优秀员工到总公司任职,向子公司派驻副院长、董事、监事、主管会计等管理人员5名,子公司横向交流管理人员1名。通过各种途径和方式,进一步推进企业干部梯次更优、结构配备更好。四是保障企业招人自主权。高投集团自行招收引进人员2名,金投集团自行引进财务专业人员1名,绿投公司各子公司招聘具有高级评茶师、食品ISO认证及有机认证资质的行业高级人才2名、专业技术人员9名 ;交投集团引进重点关键岗位人员4名,招揽应往届大学生19人,为武赤线官桥至石埠塘段改建工程项目部、咸安、嘉鱼建养一体化等项目部招募普工12人、临时聘用人员48人,保障一线施工进度。五是实施基层服务岗位实践活动。组织国资系统优秀知识分子参与2019年科技副乡(镇)长选派行动,成功选拔2名国资系统优秀知识分子分别在通城县关刀镇、嘉鱼县牌州湾镇挂职科技副镇长,助力乡村科技人才振兴和科技产业扶贫。六是加强人才关怀。组织国资系统劳动模范先进事迹报告会暨人才工作推进会,5家出资企业和4位“招硕引博”人才代表分别作了企业人才工作情况汇报和人才代表交流发言;组织“爱国敬业建新功、不忘传统树家风”道德讲堂,2019年新走上工作岗位的“招硕引博”代表现场作学习交流发言。同时,各企业纷纷落实人才关怀政策。交投集团召开青年知识分子代表座谈会;高投集团2018年引进的5名硕士研究生期满转正后享受中层副职待遇;城发集团召开座谈会,听取企业高端人才诉求、探讨职业发展规划,提出后备人才培养措施建议,将企业发展与员工成长紧密相连;同时为外地未婚员工提供单身宿舍,解决员工家属两地分居等生活难题,做到感情留人。

(四)推动重点项目落实。根据市委人才办工作精神,继续实施重大人才项目,在企业设定2019年清华大学研究生社会实践岗位。落实《咸宁市委组织部与清华大学党委组织部关于共建研究生社会实践咸宁试点基地协议书》的要求,对出资企业进行摸底调查,从4家企业(城发集团、高投集团、金投集团、芽旗香)中设定7个科研项目为来咸清华大学研究生提供9个社会实践岗位。针对市委人才办提供的“院士专家咸宁行”活动,根据2家出资企业(高投集团、绿投公司)发展需求,提供4个发展项目指导需求。落实党委联系专家制度。建立市国资委党委联系专家制度,根据国资业务情况,为5名党委班子成员分别配对2名专家人才,在座谈会上进行交心谈心,共同商讨国资转型发展对策。

(五)推进素质提升工程。一是开展企业人才专业能力培训组织2019年市属国有企业经营管理专题培训班,进一步提高全市国资监管部门管理能力,提升市属国企经营水平。组织2019年国企党支部书记和党务干部专题培训班,提升国企党建工作人才履职能力。同时,鼓励企业结合业务需要开展专业培训。高投集团组织49名企业骨干赴厦门大学系统学习宏观经济分析、国企改革发展、国企人员经营管理等知识。城发集团组织融资、城乡融合发展等专题学习,金投集团全年组织7次法律知识培训,交投集团针对企业发展需要,组织参与内外培训79场。通过各项培训,增加国企人才队伍知识的深度和广度。二是加强思想领域建设。抓支部主题党日。通过每月支部主题党日活动,带领市属国有企业人才深入研学十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,筑牢企业各级人才“四个意识”、“四个自信”思想基础。抓党风廉政建设。召开国资系统2019年党风廉政建设工作推进会,请派驻纪检组领导作国资系统集体廉政谈话及专题宣讲,提升国资系统人才队伍正风肃纪、拒腐防变能力。抓“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过读书班集中学习,学习“一章三书”等规定篇目,学习研讨党的十九届四中全会精神等,国资系统人才队伍推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。

(六)开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。一是组织国资系统专题宣讲。联合社区和六家帮扶单位开展中华人民共和国成立70周年“弘扬家国情,礼赞新时代”主题诗歌分享会和文艺小演出,开展“爱国敬业建新功、不忘传统树家风”道德讲堂,以庆祝建党、成立活动为主题开展“我和我的祖国”征文活动,举办国资系统劳动模范先进事迹报告会暨人才工作推进会、国资系统形势政策和先进典型教育报告会,开展党的十九届四中全会精神宣讲等,促进国资队伍专业能力拓展和理论素养提升。二是深入开展情景式学习教育赴崇阳县烈士陵园、赴通城县塘湖红色小镇等开展红色教育,深入通山县闯王陵廉政教育基地开展廉政警示教育活动,集中观看电影《古田军号》、文献片《回望延安》,网上观摩“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”网上展馆,实地参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展,不断开阔视域。同时,深入推进“弘扬爱国奋斗精神·建功立业新时代”活动进国企,其中交投集团通过咸宁广播电台“生动咸宁”栏目,通过“空中传播”将交投特色的爱国奋斗小故事制作成音频在全市进行播放,反应热烈。

四、绩效目标实现情况分析

(一)项目资金情况分析。

国企人才培养项目经费5万元全部到位,并全额支出用于国企人才培养。

(二)项目绩效指标完成情况分析。

1.数量指标完成情况分析:组织2019年度“招硕引博”工作。牵头组织5家市属国有企业(城投、高投、金投、交投、绿投)参与招录,招徕硕士研究生18人(城投6人、高投7人、金投2人、绿投3人)。

2.数量指标完成情况分析:高投集团落实《高投集团大力发现选拔培养优秀“8090”中层管理人员工作方案》,提拔重用中层干部3人,确定中层管理人员5人,晋升资深资源待遇9人。城发集团首次采取公开竞聘的方式,选拔出子公司正、副职负责人各2名,对集团中层管理干部进行调整,提拔24人,其中90后3人,“招硕引博”人才5人。金投集团提拔4名中层干部,3名基层干部。绿投从子公司选拔1名优秀员工到总公司任职,向子公司派驻副院长、董事、监事、主管会计等管理人员5名,子公司横向交流管理人员1名。通过各种途径和方式,进一步推进企业干部梯次更优、结构配备更好。

3.数量指标完成情况分析:高投集团自行招收引进人员2名,金投集团自行引进财务专业人员1名,绿投公司各子公司招聘具有高级评茶师、食品ISO认证及有机认证资质的行业高级人才2名、专业技术人员9名 ;交投集团引进重点关键岗位人员4名,招揽应往届大学生19人,为武赤线官桥至石埠塘段改建工程项目部、咸安、嘉鱼建养一体化等项目部招募普工12人、临时聘用人员48人,保障一线施工进度。

4.数量指标完成情况分析:组织国资系统优秀知识分子参与2019年科技副乡(镇)长选派行动,成功选拔2名国资系统优秀知识分子分别在通城县关刀镇、嘉鱼县牌州湾镇挂职科技副镇长,助力乡村科技人才振兴和科技产业扶贫

5.可持续发展指标完成情况分析:开展企业人才专业能力培训。组织2019年市属国有企业经营管理专题培训班,进一步提高全市国资监管部门管理能力,提升市属国企经营水平。

6.可持续发展指标完成情况分析:组织国资系统劳动模范先进事迹报告会暨人才工作推进会,5家出资企业和4位“招硕引博”人才代表分别作了企业人才工作情况汇报和人才代表交流发言。

7.可持续发展指标完成情况分析:加强思想领域建设。开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。组织国资系统专题宣讲,深入开展情景式学习教育

五、绩效自评结果和公开情况

国企人才培养项目平均分为99分,评价结果为优。公开于我委网站上。

六、2020年工作计划

2020年,市国资委将围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于人才工作的系列重要论述,将继续按照市委人才办的要求,积极主动做好市属国有企业人才工作。

(一)加强制度建设。按照中央、省企业领导人管理规定,积极推动《咸宁市市属国有企业领导人管理暂行办法》出台,围绕市属国有企业全面监管和平台转型发展工作,配套制定出台相应文件,构筑人才管理体系。同时,在市国资委党委的统一领导下,完善市出资企业负责人薪酬体制机制,确保企业薪酬体制更加客观、公正、公平、有效。

(二)加强能力建设。一方面组织干部专业培训,在“请进来”的同时,更多尝试“走出去”学习方式,如外出考察学习,赴外地人才基地开展专业化培训,同步增强国资委自身干部和市属国有企业人才干部国资国企监管、国有资本经营等专业素质。另一方面继续增强企业人才干部队伍党性教育,深入各大党性教育基地,开展集中学习。

(三)加强人才发展环境打造。继续落实“党委联系专家制度”,对市国资系统内的企业家、中层干部、年轻干部、“招硕引博”人才组织召开座谈会,听取企业内部各层级人员心声,从工作生活等方面切实解决实际困难。

(四)推动市委人才办交办的各项重点任务。按照市委人才办要求,在相关时间节点继续推进“招硕引博”、“院士专家咸宁行”活动。

(五)加强上下沟通。与省国资委、其他市州国资委、各县(市、区)财政局等单位加强沟通联系,共商共建国资系统人才发展工作。

咸宁市国资委项目支出绩效自评表
(2019年度)
项目名称市国资委人才开发专项-国企人才培养
主管部门党群科项目实施单位市国资委项目绩效责任人杨洪
项目属性1、部门项目   √       2、二次审批项目   □  3、上级转移支付项目   □   4、调整预算追加项目   □
项目种类1、专项业务类   √       2、公共服务类   □   3、能力建设类 □    4、经济发展类 □
项目类型1、经常性项目   √       2、跨年一次性项目 □      3、当年一次性项目   □
年度绩效目标完成情况
预算执行情况评价
项目预算执行情况
(20分)
项目当年预算预算数全年执行数执行率自评分预决算偏离原因分析
年度资金总额:55100%20无偏离
其中:当年一般公共预算拨款55100%20
绩效目标完成情况评价
一级指标二级指标三级指标年初目标值实际完成值 自评分未完成原因分析与改进措施绩效指标分析与建议
产出指标(40分)合计40

数量指标组织2019年度“招硕引博”工作≥5家市属国有企业5家市属国有企业10完善的、体现市场经济规律的选人用人机制尚未形成。城投、高投、金投、交投、绿投参与招录,招徕硕士研究生18人(城投6人、高投7人、金投2人、绿投3人)。
数量指标落实大力发现选拔培养优秀中层管理人员≥30人市属国有企业累计选拔培养59人10通过各种途径和方式,进一步推进企业干部梯次更优、结构配备更好。高投集团提拔重用中层干部3人,确定中层管理人员5人,晋升资深资源待遇9人。城发集团选拔出子公司正、副职负责人各2名,对集团中层管理干部进行调整,提拔24人。金投集团提拔4名中层干部,3名基层干部。绿投从子公司选拔1名优秀员工到总公司任职,向子公司派驻副院长、董事、监事、主管会计等管理人员5名,子公司横向交流管理人员1名。
数量指标企业自行招收专业人才≥60人市属国有企业自行招收专业人才97人10通过各种途径和方式,进一步推进企业干部梯次更优、结构配备更好。高投集团自行招收引进人员2名,金投集团自行引进财务专业人员1名,绿投公司各子公司招聘具有高级评茶师、食品ISO认证及有机认证资质的行业高级人才2名、专业技术人员9名 ;交投集团引进重点关键岗位人员4名,招揽应往届大学生19人,为武赤线官桥至石埠塘段改建工程项目部、咸安、嘉鱼建养一体化等项目部招募普工12人、临时聘用人员48人,保障一线施工进度。
数量指标组织国资系统优秀知识分子参与2019年科技副乡(镇)长选派行动,≥1名2名10通过各种途径和方式,进一步推进企业干部梯次更优、结构配备更好。成功选拔2名国资系统优秀知识分子分别在通城县关刀镇、嘉鱼县牌州湾镇挂职科技副镇长,助力乡村科技人才振兴和科技产业扶贫。
效果指标(40分)合计39

可持续发展指标开展企业人才专业能力培训≥1次1次20扩大培训范围、增加培训次数。开展企业人才专业能力培训。组织2019年市属国有企业经营管理专题培训班,进一步提高全市国资监管部门管理能力,提升市属国企经营水平。
可持续发展指标组织国资系统劳动模范先进事迹报告会暨人才工作推进会≥5家市属国有企业5家出资企业和4位“招硕引博”人才10扩大活动范围,丰富活动内容。组织国资系统劳动模范先进事迹报告会暨人才工作推进会,5家出资企业和4位“招硕引博”人才代表分别作了企业人才工作情况汇报和人才代表交流发言。
可持续发展指标加强思想领域建设多样化开展组织国资系统专题宣讲,深入开展情景式学习教育9更加多样化开展活动加强思想领域建设。开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。组织国资系统专题宣讲,深入开展情景式学习教育。
总计99