市政府政务督查室:

根据市人大办公室、市政府办、市政协办《关于交办市人大代表建议和政协提案的通知》文件精神，市政府国资委高度重视，把提案办理工作作为履行国资监管职能、提升国有企业管理水平的一项重要工作来抓。

一、主要做法

一是明确专人专班办理提案。党委安排副主任熊改良、杨洪两位班子成员负责，承担人才工作职能的党群科和承担财务监督管理的财监科两个科室负责具体承办提案工作。

二是深入开展调查研究。针对提案提出的问题，我们举全委之力开展调查研究，将国有企业人才现状列入开展“六大”活动调研范围。由5个班子成员分别带队，深入市直27家国有企业调研，了解企业人才现状，特别是对企业财务管理人员的现状进行了全面调查摸底，并提交一份高质量的调研报告。

三是认真起草提案答复。调研结束后，委党委召开专门会议对调查研究情况进行汇总，对提案答复进行了专题研究，安排主要承办科室按要求起草提案答复。提案答复包括三个方面的内容。一是介绍了全市国有企业人才工作基本情况。主要是组织实施“331菁英计划”人才培养工程;以“招硕引博”为平台聚才揽才。2019、2020年，牵头组织5家市属国有企业(城投、高投、金投、交投、绿投)参与招录，招徕硕士研究生32人，招揽财务专业才5人。扎实开展专业能力培训。二是分析了市属国有企业财务管理人才现状及存在的问题。从调查情况看，市属国有企业财务管理高端人才工作主要存在三个方面的部门。财务管理方面的高端人才稀缺，与迅速壮大的企业规模不相适应;在企业岗位设置上，没有为财务管理高端人才提供更大的舞台;企业在引进人才方面，不太注重财管管理方面人才的引进。三是对下一步工作提出了具体意见和安排。一是加强制度建设。按照中央、省企业领导人管理规定，积极推动《咸宁市市属国有企业领导人管理暂行办法》出台，围绕市属国有企业全面监管和平台转型发展工作，配套制定出台相应文件，构筑规范的人才管理体系。目前，我们正在制定《国有资本投资、运营公司改革试点方案》，拟在新设立的3大国有资本投资、运营公司和五大集团公司高管层设置财务总监职务，为财务管理高端人才提供大舞台。二是加大高端人才引进力度。我们将对《市属国有企业经营管理人才素质提升工程的实施方案》进行适当调整，把引进财务管理高端人才写进《实施方案》。从2021年度开始，在制定国有企业“招硕引博”计划中，财务管理专业占比不低于10%。设置财务总监任职条件，必须具有财务会计专业硕士以上学历，或高级会计师专业职称，或注册会计师从业资格的高端人才才能任职。三是加强财务专业人才培训力度。通过市直国有企业经营管理专题培训班，开发拓展财务管理课程，邀请高校教授、企业高层管理和省国资委专家授课，不断提升财务人员业务素质水平。积极向市委组织部争取支持，创新人才管理模式，探索财务总监市场化选任途径。

二、办理情况

按照提案办理要求，在提案办理期间，我们多次与提案人进行沟通、交流，听取提案人对国有企业财务管理及人才工作的意见。在形成书面提案办理意见后，于9月4日由分管人才工作的杨洪副主任带领提案办理人员登门拜访了张丽平委员，向张委员汇报了提案办理情况及答复意见，对国有企业如何引进高端财务管理人才，切实加强财务管理再次听取了张委员的意见。张委员对我们提案办理给予了满意评价。10月27日，在市政协提案评议会上，张丽平委员对我委的提案办理工作也给予了高度评价。

三、存在问题

虽说近两年市政府国资委对人才工作作出了一系列举措，但对专业人才的重视程度有待进一步提高。如:出资企业受管理体制机制、市场竞争等诸多因素影响，所提供的薪酬待遇、发展机会不够，对引进人才缺乏吸引力，有些人才引进来了但留不住;从企业目前的经营发展现状看，金融、工程、资产等领域专业人才还较为紧缺，还需要继续加大人才的引进和培养工作。

四、努力方向

为切实加强对市属国有企业人才工作的重视，在今后的工作中我们将充分发挥工资激励作用，大力推动实施改革薪酬分配制度。建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，建立与业绩考核紧密挂钩的激励约束和引进退出机制，以岗定薪，岗变薪变，将考核结果与职务升降、薪酬调整紧密挂钩。进一步督促指导企业建立出台激励高层次专业人才的收入分配制度，根据需求科学确定关键人才岗位，建立人才激励保障机制，吸引人才、留住人才。

咸宁市政府国资委

2020年12月18日