市住建局：

现将市人大六届三次会议第069号议案提出的《关于解决物业管理矛盾频发的建议》的方案办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复代表。

市政府国资委对该建议提出的“彰显国有物业管理公司的社会责任：在保障居民生活质量、促进社区和谐方面发挥更大的作用，接受政府与公众的监督。对有些三无小区可以由政府物业企业进行兜底管理，亏损部分政府另行补贴”表示支持。咸宁城发集团和6个县（市、区）国有企业在加强物业服务管理方面取得了一定工作成效，具体情况如下：

一、多措并举，保障居民生活质量、促进社区和谐

（一）维护安全的居住环境。一是配齐硬件设施。各国企物业通过维修或加装监控设备、密码门禁系统、沿街路灯等安保措施，有效防范入室盗窃、抢劫等安全威胁。二是强化安全意识。物业公司牵头制定安全管理公约，如防火安全、电器用品安全等，征求居民意见后实施，确保居民的人身和财产安全。

（二）提供便利的公共设施和服务。一是规范管理公共设施。定期检修电梯运行和公共区域照明等，确保其正常运行和维护。如赤壁建工集团进驻润园小区后，制定并完善小区物业管理制度，4年来认真落实24小时保安，8小时循环保洁要求。维修供水管道30余处，修缮屋顶屋面漏水40处，新建了视频监控，门禁系统及电动自行车充电棚设施。二是提供便民服务。如代收快递、维修清洁、垃圾处理等，为居民提供方便快捷的生活服务。三是紧急情况提供帮助。在发生水管爆裂、电力故障等突发事件时，物业公司迅速组织人员进行处理，减少对居民生活的影响。

（三）推动社区文化建设。物业公司追求的是和谐、人性化的管理和服务，通过组织各种文化活动，如社区运动会、文艺演出等，增进居民之间的交流和互动，加强社区凝聚力。同时，物业公司还积极倡导文明、健康的生活方式，提高居民的文明素质和环保意识。

（四）促进居民参与和监督。物业公司不断完善管理体系，提升企业的服务水平，严格按照相关法律法规和物业合同提供物业服务。如桂泉物业公司在所管辖小区内全部已设置了“四公开、一监督”公示栏制度，向业主和公众公开相应信息，并接受监督；咸安区安苑物业公司通过参与社区组织的“圆桌会议”、“星空夜话”和入户征求意见等形式，接受社区和业主的监督，通过举办多种多样的节日特色和宣传活动，增进与业主的沟通交流，促进邻里关系的和谐，积极配合创文固卫等各类创建活动，履行国有企业应尽的责任，得到所有业主朋友的高度评价，倾力打造咸安区国有物业企业标杆品牌。

二、多方支持，逐步探索兜底管理长效机制

目前，我市大多物业公司对三无小区的兜底管理均处于亏损状态，各地各单位立足于本地实际，探索多种方式实现盈亏平衡，具体情况如下：

（一）向居民收一点。物业公司均采取向小区居民收取基本卫生费或安保费的方式作为基础收入来源，但由于居民缴费意识不强以及部分居民家庭困难，该部分收入较低，难以维持物业公司基本运转。各物业公司也通过向居民宣传付费服务的观念，提升物业服务水平，让居民看到物业公司进驻后的变化，提高缴费率。

（二）盈利项目补一点。一是优质项目反哺。如咸安区安苑物业目前在管的小区中，有30余个前期为三无小区。咸安区政府鼓励安苑物业承接咸安区文体中心、区政府办公综合楼等优质的公建项目的盈利补贴，确保物业管理良性运转；城发桂泉物业公司共专管住宅项目102个，专管非住宅项目37个。住宅项目经营处于亏损状态，非住宅项目处于盈利状态，二者相互支持，维持企业经费运转。二是开展多种经营。安苑物业结合自身业务特点，积极拓展物业管理小区的其它产业发展来增加营收，如拓展小区超市、食堂订餐、小区维修、保洁家政服务等业务，下一步准备将上述业务融合到平台的电子商城，通过多种经营整合小区各类资源增加收入，反哺亏损的物业项目。

目前市县两级政府还未出台针对国有物业公司的亏损补贴政策。

咸宁市政府国资委

2024年5月30日