【问答解读】《市属国有企业商务招待管理实施细则》解读
来 源 ： 咸宁市政府国资委 解读单位： 咸宁市政府国资委
发布日期： 2025年12月31日 解读方式： 问答解读
名 称： 【问答解读】《市属国有企业商务招待管理实施细则》解读 解读类型： 部门解读
大家好！今天我们邀请到咸宁市政府国资委财务监督与考核分配科的周科长，为大家解读最新出台的《咸宁市市属国有企业商务招待管理实施细则》及市属国有企业商务招待管理负面清单。
问：制定这份实施细则的主要背景和目的是什么？
答：制定这份细则，主要是为了深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，落实全面从严治党要求。其核心目的在于切实加强市属企业党风廉政建设，进一步规范企业商务招待管理。我们的依据主要是上级的相关规定，同时紧密结合了我们市属企业的实际情况。
问：这份细则适用于哪些企业呢？
答：本细则适用于市政府出资的国有独资、国有全资及国有控股企业，也就是我们通常所说的市属企业。
问：商务招待主要涵盖哪些活动内容？
答：主要包括四类情况：一是因商业洽谈、签约、合作交流等确需安排的正式商务招待；二是为保障重要商务活动顺利开展，确需安排的车辆、住宿等配套服务；三是因商务合作需要赠送纪念品；四是确因工作需要安排的简单工作餐。
问：在预算和执行程序上，企业需要注意哪些环节？
答：预算和执行是规范管理的关键。首先，商务招待必须纳入预算管理，总额要合理控制。其次，严格执行事前审批制度，必须填写《事前审批单》，原则上要“见函（公函、邮件、通知等）接待”，特殊情况需事后及时补批。招待结束后，要如实填写《商务招待清单》。最后，报销时必须“一事一结”，提供完整的凭证链条，包括审批单、清单、明细发票、消费清单及相关说明材料，财务部门要严格审核。
问：监督和问责方面是如何规定的？
答：监督是多层次、全方位的。企业自身要完善内控，发挥内部审计和纪检监察机构的作用。国资委等履行出资人职责的机构会加强监督检查。同时接受职工监督。
问：各县市区和市属企业自身应该如何落实这个细则？
答：各县（市、区）的国资监管机构可以参照本细则，结合本地实际制定监管企业的制度，但不得简单地照搬或仅执行本标准的上限，同时要指导督促企业落实主体责任。各市属企业则需依照本细则，结合自身实际，制定具体的操作标准、流程和审批权限，并加强对下属子公司相关工作的监督管理。
问：感谢周科长的详细解读！相信通过今天的访谈，大家对咸宁市属国有企业商务招待管理政策有了更清晰的认识，接受大家共同监督。我们下期节目再见！
